什么叫申论

申论是中国公务员考试中的一种考试科目，主要测试应试者的政策理解能力、综合分析能力、文字表达能力等。申论考试内容通常包括以下几个方面：

1. 政策理解能力：要求应试者对国家政策、法律法规有一定的了解，能够准确理解政策背景和目的。

2. 综合分析能力：要求应试者能够对给定的问题进行综合分析，提出合理的解决方案。

3. 文字表达能力：要求应试者能够准确、流畅地表达自己的观点，文字表达要规范、准确、生动。

申论考试通常包括以下几个部分：

申论材料：给出一些与国家政策、社会现象、实际问题相关的材料，要求应试者阅读并分析。

申论题目：根据材料提出问题，要求应试者结合材料进行分析和解答。

申论作文：要求应试者根据题目要求，结合材料和个人观点，撰写一篇议论文。

申论考试旨在选拔具备一定政策理解能力、分析能力和文字表达能力的公务员人才，以适应国家和社会发展的需要。